条例原文

第十九条  建立机构编制报告制度。下级党委应当向上级党委报告机构编制管理情况。各地区各部门落实机构改革、重大体制机制和职责调整等任务的情况，应当及时按程序报告。工作中遇到的问题，在权限范围内能够解决的应当主动协调解决，超出权限的应当按程序请示，重大事项报党中央决定。

各部门应当定期向本级机构编制委员会报告机构设置和编制管理情况。县级以上地方各级机构编制委员会应当定期向本级党委报告机构编制管理情况，重要事项向上一级机构编制委员会报告。

权威解读

本条是关于机构编制报告和请示制度的规定。

建立机构编制报告和请示制度的意义

请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制，对于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证全党团结统一和行动一致，具有重要意义。党的十八大以来，党中央从全面从严治党出发，强调要严格执行请示报告制度，并把它确立为新形势下党内政治生活的一项重要内容。2019年，中共中央印发了《中国共产党重大事项请示报告条例》，对各级党组织和广大党员干部贯彻落实请示报告制度提出了明确具体的要求。建立健全机构编制请示报告制度，为落实加强党对机构编制工作的集中统一领导、适应中央编委领导体制调整优化提供有力载体，为强化各地区各部门党委（党组）机构编制管理和监督主体责任、推动部门和地方由被监督向自我监督转变创造有利条件。