根据市委编办统一部署，嘉定区委编办结合深入学习贯彻新颁布的《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》），深入研究、周密部署，扎实推进2019年机构编制统计年报工作，为后续抓好机构改革“后半篇文章”和加强监督检查等打下基础。

一、强化组织领导，紧锣密鼓做好统筹部署

区委编办把此次统计年报工作作为贯彻落实《条例》的重要举措，严格工作标准，精心筹划开展统计年报工作。

一是吃透精神，强化思想认识。面对时间紧、任务重、标准高的统计新形势，区委编办认为“磨刀不误砍柴”，坚持先学一步、思想先行，组织相关人员认真学习市委编办工作部署会精神，充分认识机构改革“后半篇”文章给统计工作带来的新挑战，不断增强在新形势下做好统计工作的使命感。

二是周密部署，强化组织领导。市委编办召开工作部署后，区委编办立即行动，细致梳理此次统计年报变化情况、统计口径和重难点问题，组织召开区机构编制统计年报工作部署培训会。针对公务员职务职级并行制度全面推动、增加预报送环节等统计新要求，做了具体培训，并下发《操作指南》。

三是明确责任，强化压力传导。为提升统计工作质量，区委编办要求各部门指定专人负责本单位统计工作，建立统计工作联系人名册，并明确《上报函》由单位领导、组织人事部门负责人、统计工作人员共同签章，正式报送数据现场验收等新要求。通过层层传导压力，进一步明确责任，为完成好任务提供了坚强的组织保证。

二、严格过程把关，精益求精提升数据质量

区委编办将提高统计质量摆在首位，针对统计流程中的各个环节严格把关，坚持高标准完成统计年报工作。

一是提前预判，增强工作的预见性。积极主动与市委编办联系沟通，明确相关统计口径，考虑到各部门年底工作头绪多、人员调整变化等因素，为便于单位能按照要求及时完成工作任务，区委编办专门梳理形成《操作指南》，对统计指标、报送材料、系统内具体操作和时间节点进行明确，实现可以看着《操作指南》完成系统操作的目标。

二是全程跟踪，加强指导的及时性。召开部署培训后，主动靠前、梳理全区各部门具体情况，对新成立机构和新调整人员的单位进行重点指导，及时解决遇到的困难。比如，在实名制系统维护过程中，有的部门遇到网络拥堵的情况，立即组织人手利用晚上休息时间进行系统处理，并组织单位到区委编办后台进行操作，避免了重复操作，保证了及时完成网上数据上报。

三是全面分析，提升统计的有效性。区委编办除负责统计年报工作的组织培训、数据审核外，还重点组织办内科室进行了数据汇总分析，通过进一步分析比对，做到上报数据有出处、有依据。比如，重点梳理了改革至今区级机关行政编制分配使用、事业编制调整、事业单位领导职数、编制使用计划审批等情况，并与往年数据进行比对，积极分析特点、研究趋势，探索重点领域和局部数据的分析运用，努力为领导决策提供数据支撑。

三、全面总结提高，切实增强工作实效

新颁布的《条例》对统计工作提出了更高要求，区委编办以务实的举措落实《条例》规定，探索加强新时代机构编制管理新路子。

一是以年统工作，促进监督检查落实监督职责。此次统计年报，是区级机构改革完成、机构编制部门体制调整、《条例》出台以来的首次全面统计，对摸清我区机构编制现状具有重要作用，也为下一步按照开展好机构编制核查打下了基础。区委编办以此次统计为契机，在摸准底数、摸清现状上持续用力，推动落实监督检查职责。

二是以年统工作，促进业务融合提升整体质量。区委编办认为统计工作不能脱离日常业务工作，比如，在统计区级机关行政编制分配使用情况时，就要与区级机构改革变化情况结合起来分析；统计事业单位领导职数时，则要与事业机构调整和综合行政执法改革结合起来研究。针对统计工作特点，将以统计工作为纽带促进各项业务融合发展，实现相辅相成、整体提高的目标。

三是以年统工作，促进部门联动形成工作合力。各部门齐心协力是提高数据质量、顺利完成工作的重要保证。比如，积极主动与相关部门联系，了解掌握当年度军转干部安置、公务员职务职级晋升等情况，及时督促指导单位准确填报。《条例》为加强各部门的协作配合指明了方向，市委编办对完善协作联动机制做了明确要求，区委编办将以此次尝试探索为开端，逐步建立健全情况通报、信息共享等工作机制，把学习贯彻《条例》落到实处。